Μετά από 16 ώρες διαπραγματεύσεων στις Βρυξέλλες, οι ευρωπαϊκές κυβερνήσεις συμφώνησαν σε ένα σχέδιο έκτακτης ανάγκης για τη χρηματοδότηση της Ουκρανίας μέσω κοινού χρέους της ΕΕ, όπως αναφέρει ανάλυση του Politico. Το σχέδιο αυτό, που προωθούσε ο Βέλγος πρωθυπουργός Μπαρτ Ντε Βέβερ, κατέστη αναγκαίο καθώς δεν υπήρξε συμφωνία για αξιοποίηση των παγωμένων ρωσικών περιουσιακών στοιχείων. Αξίζει να σημειωθεί ότι η Ουγγαρία, η Σλοβακία και η Τσεχική Δημοκρατία δεν συμμετέχουν καν στο συγκεκριμένο σχέδιο.

Η συμφωνία αυτή αποτελεί μια σανίδα σωτηρίας για την οικονομία της Ουκρανίας, η οποία αντιμετωπίζει τον κίνδυνο οικονομικής κρίσης εν μέσω της συνεχιζόμενης σύγκρουσης με τη Ρωσία. Παρόλο που θεωρείται μια πολιτική νίκη για όλους, δεν ήταν η αρχική λύση που προωθούσε η Γερμανία και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Ο Ντε Βέβερ σχολίασε σχετικά με το αρχικό σχέδιο για τα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία: «Φυσικά, σε μερικούς ανθρώπους δεν άρεσε... θέλουν να τιμωρήσουν τον [Ρώσο πρόεδρο Βλαντιμίρ] Πούτιν παίρνοντας τα χρήματά του», αλλά πρόσθεσε ότι «η πολιτική δεν είναι συναισθηματική δουλειά» και «η ορθολογικότητα έχει επικρατήσει».

Επί εβδομάδες, η ΕΕ και το Βερολίνο πίεζαν για την αξιοποίηση έως και 210 δισεκατομμυρίων ευρώ παγωμένων ρωσικών περιουσιακών στοιχείων για τη χρηματοδότηση της Ουκρανίας. Ο Ντε Βέβερ, ωστόσο, διασφάλισε ότι αυτό δεν θα συμβεί, όπως είχε κάνει και σε προηγούμενη σύνοδο κορυφής τον Οκτώβριο. Αντ' αυτού, οι ηγέτες συμφώνησαν να δανειστούν από κοινού 90 δισεκατομμύρια ευρώ για ένα διετές δάνειο προς την Ουκρανία, το οποίο θα εγγυηθεί ο κοινός προϋπολογισμός της ΕΕ.

Αυτή η επιλογή, αν και ικανοποίησε τις χώρες του Νότου, δεν άρεσε στη Γερμανία και στους συμμάχους της στη Βόρεια Ευρώπη, οι οποίοι παραδοσιακά αντιτίθενται στην εγγύηση ομολόγων για χώρες με υψηλό χρέος. Ωστόσο, η επείγουσα ανάγκη χρηματοδότησης της Ουκρανίας και η επιθυμία των ηγετών της ΕΕ να επιδείξουν υποστήριξη, υπερίσχυσαν.

Σε μια παραχώρηση προς τη Γερμανία, εξετάζεται η χρήση των παγωμένων ρωσικών περιουσιακών στοιχείων για την αποπληρωμή του δανείου στην Ουκρανία, αλλά αυτό θα διευθετηθεί στο μέλλον.

Λόγω της έντονης αντίδρασης του Βελγίου στο σχέδιο χρήσης ρωσικών περιουσιακών στοιχείων, διπλωμάτες και οικονομικοί εμπειρογνώμονες της ΕΕ εργάστηκαν εντατικά για να βελτιώσουν τη νομική διατύπωση και να προσφέρουν επιπλέον οικονομικά αποθέματα ασφαλείας για να κατευνάσουν τον Ντε Βέβερ. Τα διακυβεύματα ήταν υψηλά για τον Βέλγο πρωθυπουργό, καθώς το μεγαλύτερο μέρος των παγωμένων περιουσιακών στοιχείων της Ρωσίας στην Ευρώπη βρίσκεται στην κατοχή της Euroclear, μιας χρηματοοικονομικής εταιρείας εγγεγραμμένης στο Βέλγιο.

Ο Ντε Βέβερ είχε ζητήσει απεριόριστα ποσά για την προστασία του Βελγίου σε περίπτωση που το Κρεμλίνο ανακτούσε τα χρήματα, αίτημα που απορρίφθηκε ως «λευκή επιταγή». Παρά τη δημοτικότητα των τακτικών του Ντε Βέβερ στην πατρίδα του, τον έκαναν παρία στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, με κάποιους να σκέφτονται ακόμη και την απομόνωση του Βελγίου σε ψηφοφορία.

Ενόσω η Κομισιόν προσπαθούσε να σώσει το σχέδιο για τα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία, μια ομάδα χωρών με επικεφαλής το Βέλγιο και την Ιταλία επανέφερε το σχέδιο Β: το κοινό χρέος της ΕΕ. «Φάνηκε η πιο ρεαλιστική και η πιο πρακτική λύση», δήλωσε ο Γάλλος πρόεδρος Εμανουέλ Μακρόν.

Μια ολόκληρη μέρα διπλωματικής φρενίτιδας οδήγησε τους ηγέτες της ΕΕ να παραμερίσουν το θέμα της χρηματοδότησης της Ουκρανίας, για να επιστρέψουν αργότερα, μετά από προετοιμασία συμφωνίας από τους βοηθούς τους. «Υπάρχει επικάλυψη μεταξύ των τριών θεμάτων της συνόδου κορυφής: Mercosur, ρωσικά περιουσιακά στοιχεία και ο επόμενος προϋπολογισμός της ΕΕ», ανέφερε διπλωμάτης της ΕΕ.

Ο Γερμανός καγκελάριος Φρίντριχ Μερτς αντιμετωπίζει προκλήσεις στην πατρίδα του από το κόμμα Εναλλακτική για τη Γερμανία και υποστήριζε τόσο το σχέδιο ρωσικών περιουσιακών στοιχείων όσο και την εμπορική συμφωνία της Mercosur. Ωστόσο, η Ιταλίδα πρωθυπουργός Τζόρτζια Μελόνι εξασφάλισε την αναβολή της συμφωνίας της Mercosur και συνεργάστηκε με τον Ντε Βέβερ για να αποδυναμώσει το σχέδιο για τα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία. «Επικράτησε η κοινή λογική», σχολίασε η Μελόνι.