Η Ουκρανία βρίσκεται αντιμέτωπη με πιέσεις να αποδεχθεί το ειρηνευτικό σχέδιο 28 σημείων που πρότεινε ο Ντόναλντ Τραμπ, το οποίο έχει φτάσει και στα χέρια του Βλαντιμίρ Πούτιν. Ο Τραμπ έθεσε διορία έως τις 27 Νοεμβρίου, δημιουργώντας μια δύσκολη κατάσταση για τον Βολοντίμιρ Ζελένσκι.

Ο Ζελένσκι περιέγραψε την κατάσταση ως μια από τις πιο δύσκολες στην ιστορία της χώρας του, καθώς καλείται να επιλέξει ανάμεσα σε οδυνηρές παραχωρήσεις ή την απώλεια ενός βασικού εταίρου. Κατά τη διάρκεια συνάντησης με τον δήμαρχο της Νέας Υόρκης, Ζοράν Μαμντάνι, ο Τραμπ επανέλαβε την ανάγκη να γίνει αποδεκτό το αμερικανικό σχέδιο.

"Έχουμε ένα σχέδιο. Είναι φρικτό αυτό που συμβαίνει. Είναι ένας πόλεμος που δεν έπρεπε να είχε ξεσπάσει ποτέ", δήλωσε χαρακτηριστικά ο Τραμπ. "Πιστεύουμε ότι έχουμε έναν τρόπο να επιτύχουμε την ειρήνη. Ο Ζελένσκι θα πρέπει να εγκρίνει το σχέδιο", πρόσθεσε.

Σε ερώτηση δημοσιογράφου για τις επικρίσεις που δέχεται το σχέδιο, ο Τραμπ απάντησε: "Εννοείς ότι δεν αρέσει στον Ζελένσκι; Θα πρέπει να του αρέσει, και αν δεν του αρέσει, τότε θα πρέπει να συνεχίσουν να πολεμούν, υποθέτω". Επίσης, πρόσθεσε: "Σε κάποιο σημείο, θα πρέπει να αποδεχτεί κάτι. Θυμάστε ότι στο Οβάλ Γραφείο, πριν από λίγο καιρό, είπα: «Δεν έχετε τα χαρτιά». Κληρονόμησα αυτόν τον πόλεμο. Πιστεύω ότι θα έπρεπε να είχε κάνει μια συμφωνία πριν από ένα χρόνο, πριν από δύο χρόνια".

Ο Βλαντίμιρ Πούτιν επιβεβαίωσε ότι η Ρωσία έλαβε το σχέδιο, αλλά υποστήριξε ότι οι ΗΠΑ δεν έχουν εξασφαλίσει ακόμη τη συγκατάθεση της Ουκρανίας. Χαρακτήρισε το σχέδιο ως "εκσυγχρονισμό μετά τη σύνοδο κορυφής στις ΗΠΑ" και ανέφερε ότι θα μπορούσε να αποτελέσει τη βάση για μια τελική ειρηνευτική συμφωνία, αν και το κείμενο δεν έχει συζητηθεί λεπτομερώς με τη Ρωσία.

Ο Πούτιν προειδοποίησε ότι θα καταλάβει περισσότερα εδάφη εάν το Κίεβο απορρίψει το σχέδιο. "Μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως βάση για μια οριστική ειρηνική διευθέτηση, όμως αυτό το σχέδιο δεν συζητήθηκε μαζί μας λεπτομερώς", δήλωσε. "Είμαστε έτοιμοι να διεξάγουμε ειρηνευτικές διαπραγματεύσεις και να επιλύσουμε τα προβλήματα με ειρηνικά μέσα. Εντούτοις, αυτό απαιτεί σίγουρα μια διεξοδική συζήτηση για όλες τις λεπτομέρειες του σχεδίου που προτείνεται. Είμαστε έτοιμοι για αυτό. Η Ρωσία ενημέρωσε λεπτομερώς τους φίλους και τους εταίρους της σχετικά με την προσέγγισή της για την επίλυση του ουκρανικού ζητήματος και έλαβε την υποστήριξή τους", συμπλήρωσε.

Ο Πούτιν επεσήμανε το "χαμηλό επίπεδο ικανότητας του καθεστώτος του Κιέβου" και δήλωσε ότι "η ηγεσία του Κιέβου είτε δεν διαθέτει αντικειμενικές πληροφορίες για την κατάσταση στο πεδίο της μάχης, είτε δεν είναι σε θέση να την αξιολογήσει αντικειμενικά".

Ο Βολοντίμιρ Ζελένσκι δεσμεύτηκε ότι δεν θα "προδώσει" την Ουκρανία, αλλά υπογράμμισε ότι η χώρα του ενδέχεται να αντιμετωπίσει μια πολύ δύσκολη επιλογή με αφορμή το σχέδιο Τραμπ. Στη βιντεοσκοπημένη δήλωσή του προς τον ουκρανικό λαό, δεσμεύτηκε να συνεργαστεί με τις Ηνωμένες Πολιτείες, αλλά δήλωσε ότι αναμένει περισσότερη πολιτική πίεση την επόμενη εβδομάδα και κάλεσε τους Ουκρανούς να παραμείνουν ενωμένοι απέναντι σε προσπάθειες υπονόμευσης της ειρηνευτικής διαδικασίας.

«Αυτή είναι μια από τις πιο δύσκολες στιγμές στην ιστορία μας. Αυτή τη στιγμή, η πίεση που ασκείται στην Ουκρανία είναι από τις πιο σκληρές. Η Ουκρανία ενδέχεται να βρεθεί αντιμέτωπη με μία πολύ δύσκολη επιλογή: είτε να χάσει την αξιοπρέπειά της είτε να διακινδυνεύσει να χάσει έναν βασικό εταίρο», τόνισε ο Ζελένσκι.

Το σχέδιο Τραμπ των 28 σημείων, περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων:

1. Επιβεβαίωση της κυριαρχίας της Ουκρανίας.
2. Συνολική συμφωνία μη επίθεσης μεταξύ Ρωσίας, Ουκρανίας και Ευρώπης.
3. Η Ρωσία δεν θα εισβάλει σε γειτονικές χώρες και το ΝΑΤΟ δεν θα επεκταθεί περαιτέρω.
4. Διάλογος μεταξύ Ρωσίας και ΝΑΤΟ, υπό τη μεσολάβηση των ΗΠΑ.
5. Η Ουκρανία θα λάβει αξιόπιστες εγγυήσεις ασφαλείας.
6. Οι ουκρανικές ένοπλες δυνάμεις θα περιοριστούν στις 600.000 μέλη.
7. Η Ουκρανία αποδέχεται να περιλάβει στο Σύνταγμά της τον όρο ότι δεν θα ενταχθεί στο ΝΑΤΟ και το ΝΑΤΟ αποδέχεται να περιλάβει στο καταστατικό του πρόβλεψη που θα διευκρινίζει ότι η Ουκρανία δεν θα ενταχθεί στη Συμμαχία στο μέλλον.
8. Το ΝΑΤΟ δέχεται να μην σταθμεύσει στρατεύματα στην Ουκρανία.
9. Ευρωπαϊκά μαχητικά αεροσκάφη θα σταθμεύουν στην Πολωνία.
10. Οι ΗΠΑ θα λάβουν αποζημίωση για τις εγγυήσεις ασφαλείας. Αν η Ουκρανία εισβάλει στη Ρωσία, θα χάσει αυτές τις εγγυήσεις. Αν η Ρωσία εισβάλει στην Ουκρανία, εκτός από μια συντονισμένη και αποφασιστική στρατιωτική απάντηση, θα επανέλθουν όλες οι κυρώσεις εις βάρος της Μόσχας και θα ακυρωθεί η αναγνώριση της κυριαρχίας της επί των νέων εδαφών, ενώ θα ανακληθούν και όλα τα άλλα οφέλη που αποκόμισε από αυτή τη συμφωνία. Αν η Ουκρανία εκτοξεύσει πύραυλο εναντίον της Μόσχας ή της Αγίας Πετρούπολης χωρίς βάσιμο λόγο, οι εγγυήσεις ασφαλείας θα θεωρηθούν άκυρες.
11. Η Ουκρανία είναι επιλέξιμη για ένταξη στην ΕΕ και θα επωφεληθεί από προτιμησιακή βραχυπρόθεσμη πρόσβαση στην ευρωπαϊκή αγορά όσο αυτό το ζήτημα βρίσκεται υπό εξέταση.
12. Ένα ισχυρό παγκόσμιο πακέτο μέτρων για την ανοικοδόμηση της Ουκρανίας, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας ενός Ταμείου Ανάπτυξης για την Ουκρανία, της ανασυγκρότησης των ουκρανικών υποδομών φυσικού αερίου, της αποκατάστασης των περιοχών που επλήγησαν από τον πόλεμο, της ανάπτυξης νέων υποδομών και της επανέναρξης της εξόρυξης ορυκτών και φυσικών πόρων, όλα συνοδευόμενα από ένα ειδικό πρόγραμμα χρηματοδότησης από την Παγκόσμια Τράπεζα.
13. Η Ρωσία θα επανενταχθεί στην παγκόσμια οικονομία, με προγραμματισμένες συζητήσεις για την άρση των κυρώσεων, την επανένταξή της στην G8 και τη σύναψη μακροπρόθεσμης συμφωνίας οικονομικής συνεργασίας με τις ΗΠΑ.
14. 100 δισεκατομμύρια δολάρια παγωμένων ρωσικών περιουσιακών στοιχείων θα επενδυθούν σε σχέδια υπό τις ΗΠΑ για την ανοικοδόμηση και τις επενδύσεις στην Ουκρανία, με τις ΗΠΑ να λαμβάνουν το 50% από τα κέρδη της πρωτοβουλίας. Η Ευρώπη θα προσθέσει 100 δισεκατομμύρια δολάρια προκειμένου να αυξηθεί το διαθέσιμο ποσό επενδύσεων για την ανοικοδόμηση της Ουκρανίας. Τα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία, που είναι παγωμένα στην Ευρώπη, θα αποδεσμευθούν και τα υπόλοιπα παγωμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία θα επενδυθούν σε ένα ξεχωριστό αμερικανορωσικό όχημα επενδύσεων.
15. Θα δημιουργηθεί μια κοινή αμερικανορωσική ομάδα εργασίας αρμόδια για θέματα ασφαλείας προκειμένου να προωθήσει και να εγγυηθεί τον σεβασμό όλων των διατάξεων αυτής της συμφωνίας.
16. Η Ρωσία θα κατοχυρώσει νομικά την πολιτική της μη επίθεσης έναντι της Ευρώπης και της Ουκρανίας.
17. Οι ΗΠΑ και η Ρωσία θα συμφωνήσουν να παρατείνουν την ισχύ των συμφωνιών περί μη διάδοσης και ελέγχου των πυρηνικών όπλων, περιλαμβανομένης της START I.
18. Η Ουκρανία αποδέχεται να μην αποκτήσει πυρηνικό όπλων, με βάση τη Συμφωνία μη διάδοσης των πυρηνικών όπλων.
19. Ο πυρηνικός σταθμός της Ζαπορίζια θα λειτουργεί υπό την εποπτεία του Διεθνούς Οργανισμούς Ατομικής Ενέργειας (ΔΟΑΕ- ΙΑΕΑ) και η ηλεκτρική ενέργεια που θα παράγει θα μοιράζεται εξίσου μεταξύ της Ρωσίας και της Ουκρανίας.
20. Οι δύο χώρες δεσμεύονται να εφαρμόσουν εκπαιδευτικά προγράμματα στα σχολεία και την κοινωνία με στόχο να προωθήσουν την κοινή κατανόηση και ανεκτικότητα.
21. Η Κριμαία, το Λουχάνσκ και το Ντονέτσκ θα αναγνωριστούν – και από τις ΗΠΑ– ως ντε φάκτο ρωσικές επαρχίες. Στη Χερσώνα και τη Ζαπορίζια θα παγώσει η γραμμή επαφής, κάτι που σημαίνει ντε φάκτο αναγνώριση αυτής της γραμμής. Η Ρωσία θα παραιτηθεί από τα άλλα εδάφη που ελέγχει τώρα εκτός των πέντε αυτών επαρχιών. Οι ουκρανικές δυνάμεις θα αποσυρθούν από την περιοχή του Ντοντέτσκ που ελέγχουν τώρα, όπου στη συνέχεια θα δημιουργηθεί αποστρατιωτικοποιημένη ζώνη.
22. Η Ρωσία δεν θα εμποδίσει την Ουκρανία να χρησιμοποιεί τον Δνείπερο για εμπορικούς σκοπούς και θα συναφθούν συμφωνίες για την ελεύθερη μεταφορά σιτηρών μέσω της Μαύρης Θάλασσας.
23. Θα συσταθεί ανθρωπιστική επιτροπή για να διευθετήσει τα ζητήματα της ανταλλαγής κρατουμένων, της επιστροφής σορών, ομήρων και αμάχων που κρατούνται, ενώ θα εφαρμοστεί πρόγραμμα επανένωσης οικογενειών.
24. Η Ουκρανία θα οργανώσει εκλογές σε διάστημα 100 ημερών.
25. Όλες οι εμπλεκόμενες πλευρές στη σύγκρουση θα λάβουν πλήρη αμνηστία για τις ενέργειές τους στη διάρκεια του πολέμου και θα δεσμευθούν να μην προβάλουν καμία αξίωση ούτε να υποβάλουν καμία προσφυγή στο μέλλον.
26. Η συμφωνία αυτή είναι νομικά δεσμευτική. Την εφαρμογή της θα ελέγχει και θα εγγυάται το Συμβούλιο Ειρήνης, υπό τον πρόεδρο Ντόναλντ Τραμπ. Σε περίπτωση παραβίασης της συμφωνίας θα επιβάλλονται κυρώσεις.
27. Μόλις όλα τα μέρη αποδεχθούν το παρόν μνημόνιο, θα τεθεί σε ισχύ εκεχειρία αμέσως μετά την αποχώρηση των δύο πλευρών προς τις συμφωνημένες περιοχές ώστε να ξεκινήσει η εφαρμογή της συμφωνίας.